Seminarium zostało zorganizowane w ramach uruchomionego wiosną tego roku przez Związek Miast Polskich Forum Rozwoju Lokalnego. Przypomnijmy, że jest to otwarta platforma samorządowo-rządowo-eksperckiej debaty. Opiera się na aspektach bezpośredniej pracy z miastami, seminariach i warsztatach, ogólnopolskich konferencjach, sieciach wymiany doświadczeń, a także na upowszechnianiu produktów i narzędzi rozwoju lokalnego.
Tematem kolejnego, ósmego już seminarium, które odbyło się 17 września br. w ramach cyklu „Uruchomienie endogennych potencjałów warunkiem rozwoju małych i średnich miast w Polsce”, była ocena obecnej i przyszłej sytuacji finansowej miast.
- Spotykamy się w sytuacji nieco łatwiejszej, niż wyobrażaliśmy ją sobie jeszcze kilka miesięcy temu, choć wcale nie jest łatwa – mówił otwierając spotkanie Andrzej Porawski, dyrektor Biura Związku Miast Polskich. – Jednak w związku z tym, że nie jest ona dramatyczna, niektórzy z naszych partnerów ją lekceważą. Mówią: „nie pogorszyło się wam w stosunku do zeszłego roku” albo „jeśli się wam pogorszyło, to nieznacznie”. Sytuacja finansowa JST jest jednak znacznie bardziej skomplikowana, niż świadczą o tym te wypowiedzi. W poprzednich latach po pierwszych dwóch kwartałach JST notowały 10-procentowy wzrost dochodów. Nie był to prezent, ponieważ równocześnie jeszcze szybciej rosły nasze wydatki bieżące. W związku z tym, tej wysokiej dynamiki, na którą powołują się nasi niektórzy partnerzy, nie lekceważymy i nie ignorujemy, natomiast ona z ledwością pokrywała lub nie pokrywała w całości wzrostu kosztów realizowanych przez nas zadań.
Inaczej niż podczas poprzednich seminariów, prelegentami tym razem byli eksperci.
Jan Maciej Czajkowski, ekspert Związku Miast Polskich, omówił sytuację finansową JST w związku z pandemią COVID-19. Przedstawił dane dotyczące dochodów, wydatków bieżących i majątkowych oraz nadwyżki operacyjnej w latach 2016-2020 w poszczególnych kategoriach samorządów. Dane z poszczególnych lat pochodzą ze sprawozdań Rb po dwóch kwartałach, a także z dedykowanych zestawień, przygotowanych na ich podstawie przez Ministerstwo Finansów i RIO. W swojej analizie pokazał w porównywalny sposób kilka „migawek” zmian wartości wybranych ważniejszych elementów systemu według ich stanu po dwóch kwartałach danego roku, dla lat 2016 do 2020.
Adam Głębski, ekspert Instytutu Rozwoju Miast i Regionów, omówił przepisy tarcz antykryzysowych w odniesieniu do limitów spłaty zadłużenia.
Najważniejszym elementem spotkania była prezentacja narzędzi do prowadzenia analiz finansowych i przygotowywania wieloletnich prognoz finansowych – raportów „Analiza WPF” oraz „Symulacja ogólna”. Uczestnikom seminarium przedstawiono także aplikację „WPF Asystent”, która jest narzędziem zarządzania i automatyzacji przygotowywania wieloletniej prognozy finansowej. Narzędzia te są coraz częściej wykorzystywane przez miasta, ale wciąż jeszcze niezbyt powszechnie.
Zapis wideo seminarium:
Prezentacje ze spotkania znajdują się w załączeniu.
Dziękujemy miastom za transmitowanie seminarium oraz udostępnianie naszych postów związanych z tym wydarzeniem na Facebooku!
Już dziś zapraszamy na kolejne seminaria w ramach Forum Rozwoju Lokalnego. 23 września – podczas Międzynarodowego Forum PPP w Płocku - o partnerstwie publiczno-prywatnym, 23 października – podczas Samorządowego Forum Kapitału i Finansów – ponownie o finansach samorządowych oraz 29 października o współpracy i partnerstwach między samorządami.
