Stanowisko Zarządu Związku Miast Polskich

w sprawie pilnej potrzeby uregulowania zasad funkcjonowania systemu oświaty i wychowania
w okresie epidemii

Wydane przez Ministra Edukacji Narodowej rozporządzenia;

1) z dnia 11 marca 2020 r. w sprawie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19;
2) z dnia 20 marca 2020 r.  zmieniające rozporządzenie w sprawie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19;
3) z dnia 20 marca 2020 r.  w sprawie szczególnych rozwiązań w okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19;

- są bardzo ogólnikowe, nie tylko, że nie zawierają konkretnych regulacji odnośnie funkcjonowania szkół i przedszkoli, a wręcz odwrotnie, przyczyniają się do chaosu w funkcjonowaniu szkół i przedszkoli.

Równocześnie Minister  Edukacji Narodowej, bez podstawy prawnej, wydaje nieprzejrzyste zalecenia i rekomendacje dla dyrektorów szkół i nauczycieli.

Wprowadzone przepisy i zalecenia  przerzucają na samorządy terytorialne i dyrektorów szkół niedookreślone obowiązki, obniżają poziom bezpieczeństwa dzieci i młodzieży, narażają samorządy na daleko idące konsekwencje finansowe (głównie  z powodu nieuregulowania zasad wynagradzania nauczycieli i zasad przekazywania przez samorządy dotacji szkołom i przedszkolom prowadzonym przez podmioty niesamorządowe).

Dlatego, wzywamy Ministra  Edukacji Narodowej do uregulowania w trybie pilnym, kwestii kluczowych dla funkcjonowania systemu oświaty i wychowania, a przede wszystkim:

- zasad wynagradzania nauczycieli i wychowawców, w czasie wykonywania lub niewykonywania (m.in. z powodów obiektywnych, takich jak w przypadku osób pracujących w przedszkolach, bibliotekach, świetlicach, internatach itd.) przez przez nich pracy zdalnej, której status, jest w przeciwieństwie do telepracy niedoregulowany;

- zasad kształtowania dotacji dla szkół i przedszkoli nie prowadzonych przez samorządy terytorialne;

- podjęcia decyzji o rezygnacji z  przeprowadzania w bieżącym roku egzaminu dla ósmoklasistów i przesądzenia o tym, że podstawą do  kwalifikacji do szkól ponadpodstawowych będzie konkurs świadectw;

- podjęcia decyzji o przesunięciu terminu matur, a w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw nauki, terminów naboru na uczelnie wyższe;

- wyprowadzenia zmian w obowiązujących rozporządzeniach regulujących  terminy sporządzania, opiniowania i zatwierdzania arkuszy organizacji szkół i przedszkoli.