W dniu 14 lutego 2023 odbyło się pierwsze w tym roku posiedzenie Komisji Finansów ZMP (online).
Członkowie Komisji Finansów zapoznali się z wcześniej rozesłanymi materiałami, które ZMP otrzymał z Ministerstwa Finansów pt. „Główne kierunki zmian w systemie finansowania JST”. Wyrazili swoją dezaprobatę na temat proponowanych zmian.
Uznali, że propozycja nie jest dopracowana i nie wydaje się wystraczająco obiektywna /sprawiedliwa - daje pole do tego, aby subiektywnie kierować pieniądze w określone przez siebie miejsca. Obecna propozycja to ręczne sterowanie finansami samorządowymi.
Nie ma jasnej i sprecyzowanej informacji, na jakiej zasadzie będzie ocenianym potencjał ekonomiczny JST. Obecna propozycja nie daje rozwiązania w zakresie poprawy sytuacji finansowej miast. Uczestniczący w posiedzeniu Dyrektor Biura ZMP odnosząc się do opinii członków Komisji również przekazał, iż ZMP jest przeciwny rozwiązaniom zaproponowanym przez MF (w załączeniu materiały).
Związek Miast Polskich nie zgadza się także na indywidulany wskaźnik udziału w PIT.
Związek od wielu lat jest rzecznikiem zmian w podatku od nieruchomości. Należy również dać większą samodzielność JST w zakresie podatków lokalnych - samodzielność musi być większa, podatek od nieruchomości musi być ustalany bardziej samodzielnie przez gminy, także w zakresie strefowania. Zabiera się podatek od nieruchomości zmieniając przepisy niemające związku z tym podatkiem, np. Prawo budowalne lub wprowadzone zmiany w ustawie o transporcie kolejowym - które uderzyły mocno w samorządy (dot. terenów kolejowych). Podmiot i przedmiot powinien być określony ściśle w tej ustawie (ustawa o podatkach i opłatach lokalnych).
Podczas posiedzenia postulowano także, aby Komisja wnioskowała dodatkowo o wprowadzenie zapisów o:
- konieczności pełnego finansowania zadań zleconych
- wprowadzeniu konkretnych definicji, co to są zadania zlecone - czy w definicji powinny być wyliczone kategorie wydatków, które będą finansowane z budżetu państwa
Członkowie Komisji postanowili przesłać swoje opinie do Zarządu ZMP. W związku z dyskusją chcą jeszcze poruszyć temat zwrotu dla JST z podatku VAT.
Następne posiedzenie Komisji planowane jest na dzień 18 kwietnia 2023, godzina 10.00. Przedstawiciele miasta Gliwice zaproponowali temat: koncepcja i podatek od nieruchomości.
